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早在非典疫情发生之前,他就高度重视公共卫生建设,积极推动基层卫生改革发展。2003年1月16日,他在政府工作报告中强调:要“推进卫生体制改革,优化卫生资源配置,扶持中医药发展,加强社区卫生服务,着力改善农村医疗卫生条件,加强对各类地方病、传染病的防治,不断提高城乡的医疗服务质量和公共卫生水平”。同年2月,他亲自审定,决定将“努力解决城乡困难群众因病致贫问题,积极推进以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,建立健全医疗救助制度”作为省委和省政府领导当年调查研究的重点课题之一;并决定选择有条件的县(市)进行试点,到2004年初总结完善后逐步推广。
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